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黨報(bào)撰文：要征稅了 跨境電商還怎么玩兒？
要征稅了
跨境電商還怎么玩兒？（僑界關(guān)注）
孫少鋒 谷 漩
來源：《人民日報(bào)海外版》
根據(jù)我國財(cái)政部發(fā)布的《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策的通知》，自今年4月8日起，中國將實(shí)施跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策，并同步調(diào)整行郵稅政策。新政實(shí)施后將對行業(yè)內(nèi)的華商帶來哪些影響？業(yè)內(nèi)華商又將如何應(yīng)對？
華商玩得風(fēng)生水起
近年來，跨境電商成為我國外貿(mào)市場的一顆閃耀的新星。根據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，在2015年進(jìn)出口雙降的背景下，跨境電商增速卻超過30%。并且，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的普及，如今，跨境電商業(yè)務(wù)已經(jīng)不僅僅停留在“中國制造賣往海外”，國人對于海外商品的大量需求已使得“海外制造賣往中國”成為一條新興紅火的“商路”。
“海外華商們早已發(fā)現(xiàn)了這其中的商機(jī)，中國是一個(gè)人口眾多的大市場，對外國商品的需求也與日俱增，跨境電商出口中國利潤和前景可觀。在馬來西亞，就有很多華商從事燕窩或其他農(nóng)副產(chǎn)品出口中國的跨境電商業(yè)務(wù)。”新加坡南洋理工大學(xué)國際事務(wù)學(xué)院高級(jí)研究員胡逸山在接受本報(bào)采訪時(shí)表示，海外華商在旅居國深耕多年，沉淀了深厚的海外資源，也了解國內(nèi)的市場需求，在跨境電商行業(yè)具有天然優(yōu)勢。
葉建毅是一名闖蕩歐洲多年的華商，積累了很多歐洲本土產(chǎn)品資源、渠道資源。他回國涉足跨境電商的第一步棋，便走的是“奢侈品特賣”。葉建毅說，他先是從源頭歐洲廠商拿到奢侈品，通過跨境電商省掉中間環(huán)節(jié)后直接在中國市場售賣，以一件Calvin Klein（美國時(shí)尚品牌） T恤為例，價(jià)格可低至80元人民幣一件，像其他古馳、普拉達(dá)、阿瑪尼等奢侈品的特賣價(jià)格也是直抵價(jià)格底線，因此，他的特賣場受到了極大歡迎。
當(dāng)然，跨境電商行業(yè)迅速發(fā)展與近幾年稅收照顧政策分不開。2014年海關(guān)總署發(fā)布文件，從政策上認(rèn)可了業(yè)內(nèi)通行的“保稅模式”，這項(xiàng)政策的確為跨境電商快速生長提供了基礎(chǔ)，但同時(shí)也帶來了一系列問題，其中稅負(fù)不公、稅收流失便是讓監(jiān)管層頭疼的首要問題。一個(gè)單價(jià)在500元以下的商品，如果走傳統(tǒng)貿(mào)易的形式，需要繳納進(jìn)口關(guān)稅以及增值稅，而走跨境電商只需要繳納行郵稅，而低于50元的稅款又可予以免征。此外，為了逃避稅款和商品進(jìn)口質(zhì)檢，一些企業(yè)會(huì)通過“拆包”的方式，將貨物化整為零，變成應(yīng)納稅額在50元以下的物品。大量碎片化的包裹也給海關(guān)帶來監(jiān)管難題。
洛杉磯中華總商會(huì)會(huì)長莊佩源說道：“這不僅導(dǎo)致了國家稅收在一定程度上的流失，也對一般進(jìn)口貿(mào)易商家有失公平�！�
征稅不礙長遠(yuǎn)發(fā)展
隨著4月8日即將要開始實(shí)行的跨境電子商務(wù)零售（企業(yè)對消費(fèi)者，即B2C）進(jìn)口稅收政策的落地，新的變化也將會(huì)出現(xiàn)。筆者了解到，新稅制最大的變化是：跨境電商零售進(jìn)口不再按“行郵稅”計(jì)稅，而是轉(zhuǎn)為一定限額內(nèi)免稅，超限額部分增值稅和消費(fèi)稅給予一定折扣的減免優(yōu)惠。直購進(jìn)口仍按照行郵稅征收，但取消50元的免稅門檻。
而這項(xiàng)新政對于從事跨境電商進(jìn)口中國的海外華人將帶來怎樣的影響呢？
根據(jù)新稅制細(xì)則，大部分跨境商品進(jìn)口稅率將上升，其中食品、保健品、母嬰用品、日用品類進(jìn)口成本將大幅提高，從過去的基本免征到現(xiàn)在要繳納購物總價(jià)11.9%的跨境稅。這意味著，很多業(yè)內(nèi)華商成本將上升，需提高價(jià)格才能保證利潤空間，這樣就導(dǎo)致很多業(yè)內(nèi)華商失去價(jià)格競爭優(yōu)勢，進(jìn)而失去客源。
盡管如此，但該政策的利好影響還是無法掩蓋的。
馬來西亞法籍華商馮彬霞在接受本報(bào)采訪時(shí)說：“新制度的出臺(tái)體現(xiàn)了國家對于跨境電商行業(yè)制度的進(jìn)一步完善，使該行業(yè)逐步走向規(guī)范化、制度化。這將促進(jìn)跨境行業(yè)的長期健康發(fā)展�！蓖瑫r(shí)，稅收的增加也有利于豐富跨境電商商品種類，提高商品規(guī)格，推動(dòng)我國消費(fèi)升級(jí)，拉動(dòng)消費(fèi)增長，同時(shí)也能提高我國產(chǎn)品和市場的國際競爭力。
莊佩源強(qiáng)調(diào)說：“從長遠(yuǎn)考量，國家增加跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅對于業(yè)內(nèi)華商和整個(gè)跨境電商行業(yè)來說都是利大于弊的。國家本應(yīng)該收取這部分稅收，從事該行業(yè)的華商可能起初覺得不習(xí)慣，但從國家利益的角度看，他們還是支持的�！�
除此之外，對跨境電商而言，真正的優(yōu)勢并不在于稅收少，而在于縮短了原有一般貿(mào)易進(jìn)口的鏈條，加快了流通的效率，使得流通成本和時(shí)間都大大減少。所以，從中國市場前景看，該政策并不能影響跨境電商行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
在規(guī)范中尋找機(jī)會(huì)
跨境電商迅速成長，讓這個(gè)生命力強(qiáng)大的新業(yè)態(tài)已發(fā)展成“大雜燴”，形態(tài)各異，參差不齊，又缺乏統(tǒng)一有效的監(jiān)管，使跨境電商行業(yè)問題頻發(fā)。莊佩源表示：“很多商家缺乏誠信，或不注重優(yōu)質(zhì)，只注重低價(jià)，這給該行業(yè)的長久健康埋下了隱患�！�
“這次稅收新政將給該行業(yè)帶來‘大洗牌’。一些‘小弱差’的華商不得不退出競爭�！焙萆椒治稣f，尤其是那些只顧打價(jià)格戰(zhàn)，商品單一，或嚴(yán)重依賴保稅倉儲(chǔ)的商家壓力更大。
對于這種賺政策空間利潤的公司而言，如果不轉(zhuǎn)型，將面臨商業(yè)模式的崩潰。對于“轉(zhuǎn)型”究竟是向哪個(gè)方向去轉(zhuǎn)，葉建毅也早就有了自己的打算：“之后，我們企業(yè)將打造一個(gè)歐洲進(jìn)出口商品供應(yīng)鏈平臺(tái)（B2B），即從B2C轉(zhuǎn)向B2B（零售轉(zhuǎn)向批發(fā)）�！�
除此之外，從導(dǎo)向上來看，稅收新政很明顯加大了對跨境電商進(jìn)口行業(yè)的監(jiān)管力度，而當(dāng)前跨境電商扶持政策導(dǎo)向開始有所側(cè)重，推動(dòng)企業(yè)走出去的“海外倉”成為重點(diǎn)。
對此，馮彬霞說：“征收進(jìn)口跨境電商稅對中國本土企業(yè)起到一種保護(hù)的作用。跨境電商應(yīng)該要兼顧‘進(jìn)出口’兩塊才有利于企業(yè)發(fā)展。既然進(jìn)口稅提高，利潤降低。那么華商可以考慮同時(shí)做出口，利用現(xiàn)在新的政策導(dǎo)向，把中國品牌通過電子商務(wù)銷售出去�！钡瑫r(shí)她還強(qiáng)調(diào)：“2008年前是‘中國制造’出口海外的繁榮歲月，很多華商也抓住了價(jià)格低廉的絕對優(yōu)勢發(fā)展自己的產(chǎn)業(yè)。但如今華商們?nèi)粝胱龃笞鰪?qiáng)，就需要在質(zhì)量上做文章。”