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未來(lái)１５年中國(guó)鐵路建設(shè)將需要投入資金達(dá)２萬(wàn)億元，即平均每年需投資１３００億元左右，而目前每年的鐵路投資規(guī)模僅為５００億元人民幣，巨大的資金缺口將給社會(huì)資本提供廣闊的投資空間。（資料圖片）
新華網(wǎng)武漢６月２３日電（記者 熊金超）定于２３日正式動(dòng)工的武（漢）廣（州）高速鐵路 將面向國(guó)內(nèi)外“海選”投資者，以募集高達(dá)２４０億元的社會(huì)資本投資。
鐵路主干線投融資向包括海外資金在內(nèi)的各種資本開(kāi)放，這在中國(guó)鐵路基建及運(yùn)營(yíng)史上尚屬首次。
記者從總部設(shè)在武漢的武廣客運(yùn)專線籌備組了解到，武廣高速鐵路是中國(guó)今年開(kāi)工的線路最長(zhǎng)、投資最大的客運(yùn)專線。這條北起武漢新火車站，南至廣州新火車站高速鐵路，全長(zhǎng)９８９公里，總投資約１１６６億元，規(guī)劃在２０１０年底建成通車。
目前，鐵道部授權(quán)中國(guó)鐵路建設(shè)投資公司作為出資者代表與控股股東，其中鐵道部出資５１％，廣東、湖南、湖北３省以武廣客運(yùn)專線所需土地的征地拆遷費(fèi)用出資入股，其余資本金向境內(nèi)外投資者募集，以解決投資不足的難題。
武廣高速鐵路是京廣高速鐵路的一部分。目前，新建北京至武漢高速鐵路工程也在加緊前期準(zhǔn)備之中。建成后列車時(shí)速最高可達(dá)２００公里，屆時(shí)，京廣線和武廣線將實(shí)行客貨分流，原京廣線主要走貨運(yùn)，武廣線走客運(yùn)，從武漢到廣州僅需４個(gè)小時(shí)，較目前縮短７個(gè)小時(shí)。
根據(jù)鐵道部《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，到２０２０年，中國(guó)鐵路營(yíng)運(yùn)里程將增至１０萬(wàn)公里，其中有相當(dāng)一部分線路向２００公里及以上的設(shè)計(jì)時(shí)速邁進(jìn)。
目前，隨著中國(guó)一批高速鐵路建設(shè)的相繼立項(xiàng)和開(kāi)工，其大規(guī)模設(shè)備采購(gòu)及技術(shù)引進(jìn)，已成為擁有高速鐵路技術(shù)的日本、法國(guó)、德國(guó)三國(guó)的關(guān)注焦點(diǎn)。
本月初，鐵道部與德國(guó)交通與住房部簽署協(xié)議。按照協(xié)議，中德將在大功率機(jī)車設(shè)計(jì)制造，線路、牽引供電、通信信號(hào)設(shè)計(jì)施工，客運(yùn)專線設(shè)計(jì)施工等方面加強(qiáng)合作。擁有世界第一條高速鐵路網(wǎng)的法國(guó)，也表達(dá)了與中國(guó)一道開(kāi)發(fā)新一代高速火車的意愿。
據(jù)專家測(cè)算，若要實(shí)現(xiàn)《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》目標(biāo)，未來(lái)１５年中國(guó)鐵路建設(shè)將需要投入資金達(dá)２萬(wàn)億元，即平均每年需投資１３００億元左右，而目前每年的鐵路投資規(guī)模僅為５００億元人民幣，巨大的資金缺口將給社會(huì)資本提供廣闊的投資空間。（完）
外資為何對(duì)中國(guó)鐵路市場(chǎng)態(tài)度冷淡
民資和外資游離的主要原因來(lái)自鐵路本身的體制。目前鐵路建設(shè)項(xiàng)目，從投資決策、資金籌集、施工建設(shè)到經(jīng)營(yíng)管理，幾乎都在部門內(nèi)封閉運(yùn)行。在路網(wǎng)的主干線和絕大部分區(qū)域，鐵路客運(yùn)基本為國(guó)鐵獨(dú)家壟斷經(jīng)營(yíng)，實(shí)行剛性價(jià)格機(jī)制，即使民資和外資參與進(jìn)來(lái)，它們也沒(méi)有定價(jià)權(quán)。因此就缺乏合理的利益分配機(jī)制。
要想外資能夠在中國(guó)鐵路建設(shè)大潮中能夠兩條腿走路——既提供設(shè)備和技術(shù)，又能提供資金參與整體項(xiàng)目建設(shè)——改革中國(guó)鐵路的經(jīng)營(yíng)體制，特別是利益分配機(jī)制才是關(guān)鍵所在，否則即使敞開(kāi)大門也沒(méi)有人敢進(jìn)來(lái)。
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== 鐵路建設(shè)改革 ==
鐵路加快投融資體制改革 43個(gè)鐵路建設(shè)項(xiàng)目入市
以存量換增量，擴(kuò)大資本市場(chǎng)融資規(guī)模。對(duì)于有一定規(guī)模、盈利能力較強(qiáng)的既有鐵路資產(chǎn)，進(jìn)行重組改制，通過(guò)公開(kāi)上市發(fā)行股票或增資擴(kuò)股籌集資金。鐵道部正在積極爭(zhēng)取和研究有關(guān)政策，為投資方創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。
鐵道部將發(fā)行股票或增資擴(kuò)股籌集鐵路建設(shè)資金
鐵道部發(fā)展計(jì)劃司有關(guān)人士說(shuō)，鐵路投融資體制改革的總體思路是政府主導(dǎo)，多元化投資，市場(chǎng)化運(yùn)作。鐵路是重要的基礎(chǔ)設(shè)施，投資大、回收期長(zhǎng)，需要充分發(fā)揮政府投資的主導(dǎo)作用，鐵路建設(shè)資金需求巨大，需要充分發(fā)揮各方投資鐵路的積極性，形成多元化投資格局，并按照法律法規(guī)和市場(chǎng)規(guī)則，組建規(guī)范的合資鐵路公司，負(fù)責(zé)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理。
鐵道部：我國(guó)鐵路在建項(xiàng)目總金額已達(dá)5000億元
我國(guó)鐵路在建項(xiàng)目到去年底，總金額已達(dá)到5000億元人民幣，這一金額今年還將繼續(xù)增加。
·山東允許外資獨(dú)資建設(shè)地方鐵路 產(chǎn)權(quán)也可轉(zhuǎn)讓
== 民間資本已開(kāi)始進(jìn)入鐵路基建 ==
參與投資的八家企業(yè)分別為北京鐵路局、唐山港口投資有限公司、廣東珠江投資有限公司、唐山曹妃甸實(shí)業(yè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司、河北大唐國(guó)際熱電有限責(zé)任公司、河北建設(shè)投資公司、上海電氣實(shí)業(yè)公司、華潤(rùn)電力（唐山曹妃甸）有限公司。其中，北京鐵路局出資3.3909億元，占項(xiàng)目資本金的17.91％。其余7家的投資比例依次分別為16.86％、14.26％、13.21％、12.68％、10.56％、9.24％和5.28％。
有關(guān)輿論稱：遷曹鐵路項(xiàng)目是鐵路吸引社會(huì)、民間資本投向鐵路建設(shè)的重要項(xiàng)目，實(shí)行多元化融資方式，是鐵路投融資機(jī)制創(chuàng)新的一個(gè)新范例。從去年開(kāi)始，有相當(dāng)多的民營(yíng)企業(yè)與鐵道部接洽，鐵道部體改法規(guī)司司長(zhǎng)黃民介紹，他們“投資熱情非常高”。但目前，關(guān)于社會(huì)、民間投資鐵路的規(guī)章制度，還沒(méi)有公布。雙方談判無(wú)章可循，合資鐵路的運(yùn)價(jià)問(wèn)題、與國(guó)家鐵路跨線運(yùn)營(yíng)的結(jié)算問(wèn)題，只能“一事一議”，議妥后還要報(bào)請(qǐng)國(guó)家發(fā)改委批復(fù)。