財經(jīng)新聞
●主動性,就是根據(jù)我國自身改革和發(fā)展的需要,決定匯率改革的方式、內(nèi)容和時機
●可控性,就是人民幣匯率的變化要在宏觀管理上能夠控制得住,既要推進改革,又不能失去控制,避免出現(xiàn)金融市場動蕩和經(jīng)濟大的波動
●漸進性,就是有步驟地推進改革,不僅要考慮當前的需要,而且要考慮長遠的發(fā)展,不能急于求成
中國總理溫家寶26日在亞歐財長會議上引人注目地闡述了人民幣匯率問題。溫家寶強調(diào),人民幣匯率改革必須堅持“主 動性、可控性和漸進性”三原則,中國將以負責任的態(tài)度和做法推進改革。
觀察家認為,上述表態(tài)顯示中國希望在推進人民幣匯率改革中,強化它業(yè)已在1997年亞洲金融危機中樹立的負責任大國形象。當時,中國堅持人民幣不貶值的政策,從而避免了周邊國家貨幣可能產(chǎn)生的新一輪貶值,贏得了亞洲國家和世界的尊敬。
6月26日,在天津舉行的第六屆亞歐財長會議開幕式上,國務(wù)院總理溫家寶強調(diào),人民幣匯率改革必須堅持“主動性、可控性和漸進性”三原則,中國將以負責任的態(tài)度和做法推進改革。
與前五屆亞歐財長會議不同,本屆會議在人民幣匯率改革和中歐紡織品貿(mào)易爭端等問題引起多方關(guān)注的背景下舉行,與主辦國中國相關(guān)的話題引起各方濃厚興趣,中國也同時獲得一個向世界闡明自己看法和邏輯的機會。
溫家寶在講話中著重講到目前國內(nèi)外頗為關(guān)注的人民幣匯率問題。他提出三個觀點:第一,每個國家都有權(quán)選擇適合本國國情的匯率制度和匯率政策,這是國際上的共識。
第二,保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定,有利于中國經(jīng)濟的發(fā)展,有利于周邊國家和地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,有利于國際金融穩(wěn)定和貿(mào)易發(fā)展。
第三,人民幣匯率改革必須堅持主動性、可控性和漸進性的原則。主動性,就是根據(jù)我國自身改革和發(fā)展的需要,決定匯率改革的方式、內(nèi)容和時機。匯率改革要充分考慮對宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定、經(jīng)濟增長和就業(yè)的影響,考慮金融體系狀況和金融監(jiān)管水平,考慮企業(yè)承受能力和對外貿(mào)易等因素,還要考慮對周邊國家、地區(qū)以及世界經(jīng)濟金融的影響?煽匦裕褪侨嗣駧艆R率的變化要在宏觀管理上能夠控制得住,既要推進改革,又不能失去控制,避免出現(xiàn)金融市場動蕩和經(jīng)濟大的波動。漸進性,就是有步驟地推進改革,不僅要考慮當前的需要,而且要考慮長遠的發(fā)展,不能急于求成?偟恼f,我們要繼續(xù)完善人民幣匯率形成機制,進一步健全面向市場、更加具有彈性的匯率制度。但是,這項改革涉及面廣,影響深遠,仍需要做大量的準備工作,創(chuàng)造有利條件和環(huán)境,使各方面能夠承受可能帶來的影響。中國這種負責任的態(tài)度和做法,不僅有利于中國宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定和發(fā)展,也有利于周邊國家以及世界經(jīng)濟的穩(wěn)定和發(fā)展。
此外,溫家寶還就亞歐財政、金融領(lǐng)域合作提出以下五點建議:第一,加強宏觀經(jīng)濟政策對話與協(xié)調(diào)。中國政府倡議在亞歐財長會議框架下建立應(yīng)對經(jīng)濟和金融突發(fā)事件的緊急對話機制,以維護經(jīng)濟金融安全。
第二,擴大發(fā)展經(jīng)驗的交流。深入開展發(fā)展道路和發(fā)展戰(zhàn)略的研討,加強在區(qū)域經(jīng)濟一體化方面的經(jīng)驗交流,互相借鑒在開放條件下實施國家宏觀調(diào)控和結(jié)構(gòu)調(diào)整的成功做法。
第三,深化財政和金融實質(zhì)性合作。積極探索和推動亞歐財政金融合作,發(fā)展亞洲區(qū)域債券市場,支持歐元在國際金融穩(wěn)定與發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有的作用,提高亞歐地區(qū)的國際貨幣金融地位,發(fā)揮亞歐信托基金在幫助亞歐不發(fā)達成員財政金融改革方面所起的積極作用。
第四,加強技術(shù)援助和財金能力建設(shè)。亞歐各國發(fā)展水平不平衡,要積極開展技術(shù)援助,加大對本地區(qū)貧困國家的支持,推動實現(xiàn)聯(lián)合國“千年發(fā)展目標”。中國將與歐盟、奧地利聯(lián)合發(fā)起亞歐財金能力建設(shè)項目,委托上海國家會計學院作為項目實施基地。
第五,營造互利共贏的國際經(jīng)濟合作環(huán)境。亞歐要通過協(xié)調(diào)與配合,促使國際社會更多地關(guān)注廣大發(fā)展中國家的利益,切實減免債務(wù),增加發(fā)展援助,推動技術(shù)轉(zhuǎn)移;促進國際金融和貿(mào)易體制改革,敦促世貿(mào)組織多哈回合談判早日結(jié)束,倡導(dǎo)國際發(fā)展理念創(chuàng)新,努力建立良好的國際經(jīng)濟新秩序。
溫家寶在講話最后引用古代詩人的名句“相知無遠近,萬里尚為鄰”,描述中國與亞洲鄰國山水相連的密切關(guān)系以及與歐洲千年友好往來的歷史。
溫家寶說:“中國已成為亞歐和世界經(jīng)濟發(fā)展中的積極力量,我們將堅持走和平發(fā)展的道路,致力于同亞歐各國發(fā)展富有活力和長期穩(wěn)定的全面合作關(guān)系,與亞歐各國相互支持,攜手前進!
《第六屆亞歐財長會議主席聲明》 《促進亞歐更緊密財金合作的天津倡議》
記者就溫總理對人民幣匯率改革的談話向谷垣禎一提問,谷垣禎一表示,不在這個場合談這個問題,人民幣匯率問題應(yīng)該在合適的地方安靜地談。
各國財長們聚在一起,交換了他們對亞歐經(jīng)濟合作的看法,也表達了他們對世界經(jīng)濟發(fā)展的擔憂:油價高企、通脹壓力再度光臨以及全球經(jīng)濟不平衡。
·亞歐財長贊賞中國高速發(fā)展符合亞歐共同利益
·第六屆亞歐財長會議前夕訪財政部部長金人慶
·借道亞歐財長會議 中國財經(jīng)外交謀求更多話語權(quán)
6月26日,在天津舉行的第六屆亞歐財長會議開幕式上,國務(wù)院總理溫家寶強調(diào),人民幣匯率改革必須堅持“主動性、可控性和漸進性”三原則,中國將以負責任的態(tài)度和做法推進改革。
·新聞背景:亞歐財長會議機制下已有合作領(lǐng)域和項目
--近期關(guān)于人民幣匯率問題數(shù)次官方表態(tài)--
(時間排序)
周小川強調(diào):中國將漸進式改革人民幣匯率機制(6月7日世界央行行長論壇)
中國人民銀行行長周小川日前表示,央行將選擇用漸進的辦法改革匯率機制。不過匯率在什么時候改革,對亞洲國家乃至全球不會有很大影響。
周小川:人民幣匯改是慢活 方案不會倉促出臺(5月24日“中國經(jīng)濟高峰會”)
周小川說,我國將堅定不移地推動匯率改革,正在抓緊做準備工作,但方案不會倉促出臺。在另一個公開場合,他強調(diào),作為一個大國,我國的改革主要應(yīng)考慮內(nèi)部的動力和壓力。要按照內(nèi)部改革的邏輯、程序和需要來設(shè)計改革,不管是稅收、利率還是匯率都如此。
溫家寶:匯率改革是中國主權(quán) 不屈從外界壓力(5月16日會見美國商會代表團)
國務(wù)院總理溫家寶16日在北京會見美國商會代表團時說,中國將從實際出發(fā),堅定不移地推進人民幣匯率制度改革。
央行就人民幣升值表態(tài) 中國匯改不屈服于美壓力(4月27日吳曉靈接受《日本經(jīng)濟新聞》采訪)
吳曉靈說,中國匯率制度的改革并不會屈服于美國的壓力。今年一季度中國貿(mào)易順差達到166億美元,吳曉靈對此感到憂慮。她說:“我們并不認為是好事情,這會加大貿(mào)易摩擦,加大人民幣升值的壓力。對人民幣的升值預(yù)期使企業(yè)在一季度加速出口,放慢進口!
外交部:中國在完善人民幣匯率方面已做大量工作(4月7日外交部例行記者會,針對美國國會內(nèi)部有關(guān)中美經(jīng)濟問題的討論)
外交部發(fā)言人秦剛7日在此間表示,中國在完善人民幣匯率形成機制方面已做了大量改革工作。人民幣匯率是否被低估,應(yīng)從多邊貿(mào)易情況來分析,而不能只看雙邊貿(mào)易余額。
央行報告:幣值穩(wěn)定是當前面臨的最嚴峻問題(中國人民銀行研究局未來金融改革研究報告)
中國人民銀行研究局在日前推出的未來金融改革研究報告中稱,目前中國金融業(yè)主要面臨六方面的問題,其中尤以幣值穩(wěn)定最為嚴峻。報告建議中國金融業(yè)在今后一段時間內(nèi),從提高金融機構(gòu)宏觀調(diào)控能力等五大方面繼續(xù)深化改革。
溫家寶:我國正在進一步研究匯率改革方案(3月14日十屆全國人大三次會議閉幕會后記者會)
溫家寶說,中國的匯率改革是從1994年開始,到現(xiàn)在也沒有停止。我們確立的目標是實行根據(jù)市場需求、有管理的、浮動的匯率制度,F(xiàn)在我們正在進一步研究改革的方案,使匯率對于市場更富有彈性。