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吳定富：預(yù)計(jì)雪災(zāi)賠款超35億 巨災(zāi)保險(xiǎn)嚴(yán)重缺位
直接經(jīng)濟(jì)損失超537億，中國(guó)巨災(zāi)保險(xiǎn)嚴(yán)重缺位
早報(bào)記者王濤
中國(guó)保監(jiān)會(huì)的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，保險(xiǎn)公司在這場(chǎng)影響大半個(gè)中國(guó)的雪凍災(zāi)害中，預(yù)計(jì)賠款35.19億元。在中國(guó)保監(jiān)會(huì)昨天緊急召開(kāi)的保險(xiǎn)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)工作會(huì)議上，保監(jiān)會(huì)主席吳定富透露，近期我國(guó)南方發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害，截至1月31日，各保險(xiǎn)公司共接到報(bào)案50.5萬(wàn)件，預(yù)計(jì)賠款35.19億元，已預(yù)付賠款3.5億元。
車險(xiǎn)報(bào)案最多
吳定富表示，“雨雪冰凍災(zāi)害同樣使保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重受損�！睋�(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從地區(qū)損失看，受災(zāi)最嚴(yán)重的湖南、湖北、貴州、廣西、江西、安徽六省區(qū)發(fā)生賠案22.98萬(wàn)件，預(yù)計(jì)賠款17.6億元，分別占總量的45.5%、49.8%。
從報(bào)案數(shù)量看，車險(xiǎn)報(bào)案43.35萬(wàn)件，占總報(bào)案數(shù)的85.8%；從估計(jì)賠款金額來(lái)看，電力保險(xiǎn)損失10.5億元。
吳定富稱，截至目前，各保險(xiǎn)公司共派出4011個(gè)專項(xiàng)工作小組、15365人奔赴抗災(zāi)理賠第一線，進(jìn)行查勘定損，實(shí)施緊急救援。
截至1月31日18時(shí)，此次雪災(zāi)造成的損失是：倒塌房屋22.3萬(wàn)間，損毀房屋86.2萬(wàn)間，直接經(jīng)濟(jì)損失537.9億元。據(jù)初步分析，此次災(zāi)害的主要損失指標(biāo)均超過(guò)2002-2007年度均值水平，其中緊急轉(zhuǎn)移安置人口超過(guò)20倍，損失程度歷史罕見(jiàn)。
保險(xiǎn)賠付覆蓋不到5
%然而，相對(duì)巨大的經(jīng)濟(jì)損失，35.19億元的保險(xiǎn)賠款顯得杯水車薪。
在這次雪災(zāi)中，保險(xiǎn)賠付的慘淡情況再次凸顯中國(guó)巨災(zāi)保險(xiǎn)的缺位。從保險(xiǎn)公司接到報(bào)案的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，雪災(zāi)中報(bào)案數(shù)量最多的是車險(xiǎn)，共43.35萬(wàn)件，而農(nóng)業(yè)接到的報(bào)案僅1.73萬(wàn)件，但農(nóng)作物受災(zāi)的面積卻高達(dá)1.01億畝。
目前，我國(guó)的保險(xiǎn)賠付覆蓋水平還較低，保險(xiǎn)業(yè)的保費(fèi)收入、保險(xiǎn)深度和保險(xiǎn)密度等指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家。遭受自然災(zāi)害時(shí)，我國(guó)的保險(xiǎn)賠償僅接近5％，滿足不了巨災(zāi)保障需求，而全球這一數(shù)據(jù)的平均水平為36%。尤其是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，在缺乏相應(yīng)的政策支持情況下，農(nóng)民和商業(yè)保險(xiǎn)公司均缺乏積極性，更是削弱了保險(xiǎn)業(yè)在農(nóng)村自然災(zāi)害管理中的作用。
所謂巨災(zāi)，是指臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、地震和海嘯等強(qiáng)大自然災(zāi)害造成的損失，當(dāng)今國(guó)際社會(huì)，巨災(zāi)損失已成為國(guó)際保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)公司破產(chǎn)清償?shù)囊粋�(gè)重要原因。
理賠工作量還會(huì)上升
吳定富表示，為應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣，保監(jiān)會(huì)已正式啟動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)出發(fā)實(shí)踐應(yīng)急預(yù)案Ｉ級(jí)響應(yīng)程序，成立了應(yīng)急指揮中心。
從2月4日起，保險(xiǎn)業(yè)實(shí)行雨雪冰凍災(zāi)情日?qǐng)?bào)告制度，各保監(jiān)局、保險(xiǎn)公司每天必須在17：00之前向保監(jiān)會(huì)辦公廳報(bào)告本轄區(qū)、本公司的保險(xiǎn)損失情況、理賠工作進(jìn)展及基本數(shù)據(jù)，遇有緊急情況和重大案件隨時(shí)報(bào)告。這項(xiàng)工作不僅是對(duì)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司的要求，壽險(xiǎn)公司、健康險(xiǎn)公司也不例外。
吳定富預(yù)計(jì)，下一階段理賠工作量還會(huì)上升，要求保險(xiǎn)公司繼續(xù)堅(jiān)持特事特辦，簡(jiǎn)化理賠程序，縮短結(jié)案周期，提高理賠效率。
保監(jiān)會(huì)還要求保險(xiǎn)公司科學(xué)調(diào)配資金，提前做好大額賠付的準(zhǔn)備，嚴(yán)防現(xiàn)金流斷裂。吳定富強(qiáng)調(diào)，“非常時(shí)期，更不允許發(fā)生惡意拖欠賠款問(wèn)題。”
他指出，對(duì)因?yàn)?zāi)害導(dǎo)致航班、車次、旅游行程取消或變更，提出意外險(xiǎn)退保要求的，要熱情接待，無(wú)條件全額退保，并且不得收取任何手續(xù)費(fèi)。