財(cái)經(jīng)新聞
印花稅數(shù)字猜謎 1945億預(yù)算保留下調(diào)空間
數(shù)字得出的結(jié)論似乎還包括，雖然很難判斷政府是否會(huì)調(diào)整印花稅，資本市場(chǎng)已經(jīng)為政策調(diào)整保留著一定空間。
一顆石子投進(jìn)水中，會(huì)激蕩出什么？沒(méi)有人不知道，但財(cái)政部扔出的“石子”，令人迷茫。
夾雜在兩會(huì)代表、委員口若懸河的討論中，希望政府緊急“祭出”利好救市的呼聲不絕于耳。調(diào)降印花稅，或者單邊征收，則排在眾多“可預(yù)期利好”的第一位。
1945億的深意
高額的印花稅，在行情看淡的2008年，究竟能否完成？到底會(huì)影響印花稅率什么樣的走勢(shì)？
這顯然是一道數(shù)學(xué)題，數(shù)字說(shuō)明一切。
如果2008年這部分印花稅保持基本穩(wěn)定，按照財(cái)政部確定的2008年1945億元的印花稅總收入計(jì)算，可以得出，2008年證券(股票)交易印花稅收入預(yù)算大約是1688億元，比2007年的2005億元降低15.8%。
那么，完成1688億元證券(股票)交易印花稅收入，需要多少股票交易金額呢？按買賣雙方各征收0.3%的比例計(jì)算，股票交易金額應(yīng)為28萬(wàn)億元，日均成交金額（以246個(gè)交易日計(jì)算）為1138億元。
據(jù)了解，自2008年1月1日至3月6日有42個(gè)交易日，A股市場(chǎng)股票交易額為7.5萬(wàn)億元，日均成交金額1786億。如果保持這樣的成交量，則2008年全年可以成交44萬(wàn)億元，所產(chǎn)生的印花稅收入則為2640億元，比1688億元高出56%。因此，在這種情況下，證券(股票)交易印花稅率如果自下半年起調(diào)整至0.1%，證券(股票)交易印花稅收入則為1760億元，仍略高于1688億元。
周到解釋，上述假設(shè)的實(shí)質(zhì)是，如果保持當(dāng)前的成交量水平，在證券(股票)交易印花稅率平均為0.2%的情況下，政府可以完成印花稅預(yù)算安排。
只是預(yù)測(cè)性安排
不過(guò)，第一次精確到具體數(shù)額，財(cái)政部確定的1945億元印花稅收入安排，亦遭到廣泛質(zhì)疑。
“我也覺(jué)得很奇怪，哪天碰到財(cái)政部相關(guān)人員，我調(diào)侃調(diào)侃他們�！眹�(guó)家稅務(wù)總局一位官員開(kāi)玩笑說(shuō)。
這位官員說(shuō)，一般而言，預(yù)算只列出大數(shù)，以前沒(méi)有精確到這么細(xì)�！霸诿襟w對(duì)這個(gè)數(shù)字做出不同解讀后，也許財(cái)政部的同志會(huì)后悔這樣寫�！�
“印花稅預(yù)算應(yīng)該是一件很單純的事，不是說(shuō)計(jì)劃要收多少就得收多少�！鼻笆鰢�(guó)家稅務(wù)總局官員說(shuō)，在財(cái)政總的收入預(yù)算中，印花稅所占比重太少，如果不寫出來(lái)就忽略了�！凹词故詹粔�，也不可能因此去提高印花稅稅率，1000多億，從哪兒都能擠出來(lái)�！�
全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康也表示，財(cái)政部安排印花稅收入1945億元，是考慮各種因素后做出的一個(gè)預(yù)測(cè)性的安排。
但民間調(diào)降的呼聲震天。美國(guó)政府出手救市，中國(guó)政府為何遲遲未見(jiàn)動(dòng)作？全國(guó)政協(xié)委員、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)證券研究所所長(zhǎng)賀強(qiáng)建議在保持稅率不變的情況下，改變證券交易印花稅的征收方式，變雙邊征收為單邊征收，降低股民的交易成本。
賀強(qiáng)說(shuō)，中國(guó)的印花稅征收過(guò)高，去年征收的證券交易印花稅總額為2005億元，是2006年的11倍多，這種增長(zhǎng)是很不正常的。
市場(chǎng)人士主流的意見(jiàn)認(rèn)為，這是一種模糊的表態(tài)，更傾向于近期印花稅不做調(diào)整。支持的理由是，2007年“5·30”剛剛將印花稅由0.1%調(diào)增為0.3%，在不到一年的時(shí)間里再調(diào)，忽東忽西，與穩(wěn)定的政策有悖。