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張國寶:暫緩成品油價改革利于穩(wěn)定
來源:東方網(wǎng)  時間:2008/6/10 13:30:14  瀏覽量:9521  字體:
      國家發(fā)改委國家信息中心能源專家牛犁近期公開表示,中國要想放開油價,必須考慮國內(nèi)承受力。如果油價和國際接軌,將對農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、交通運輸業(yè)等行業(yè)都產(chǎn)生巨大沖擊。他認(rèn)為,現(xiàn)階段關(guān)鍵還是要“政府明確政策主張不會調(diào)價,避免市場混亂”。

 

在5月CPI增速回落的預(yù)期下,成品油價格調(diào)整可能仍然需要等待。據(jù)新華社報道,6月8日在出席中印日韓美五國能源部長會議的國家發(fā)展和改革委員會副主任、國家能源局局長張國寶表示,暫緩成品油價格改革有利于社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。

張國寶還進(jìn)一步說,改革開放以來,中國一直堅持從計劃到市場逐步過渡的石油及成品油價格政策,目前原油價格已與國際完全接軌,成品油價格也計劃與國際接軌。但是,當(dāng)前正值國際石油價格出現(xiàn)飆升的時期,如果快速推進(jìn)成品油價格與國際接軌,必將對農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生巨大的影響,其影響要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于油價上漲的影響。因此暫緩成品油價格改革有利于穩(wěn)定社會經(jīng)濟(jì)。

盡管如此,成品油價格倒掛內(nèi)外壓力仍舊較大。國際油價近期已沖破130美元/桶。一些機構(gòu)認(rèn)為,油價可能會在7月突破每桶150美元。而據(jù)中金公司宏觀經(jīng)濟(jì)研究團(tuán)隊的測算,目前中國成品油價離國際水平有40%以上的差距,國家對于油價的隱性補貼在2007年已經(jīng)超過2200億元,占GDP的0.9%。

亞洲諸多國家和地區(qū)已經(jīng)紛紛采取措施。5月底,印尼、斯里蘭卡、中國臺灣已經(jīng)宣布提價,而6月4日,印度政府也開始宣布提高國內(nèi)燃油價格,汽油和柴油的零售價提高了約10%。這是印度12年來成品油提價幅度最大的一次。同一天,馬來西亞政府也宣布從6月5日起對成品油進(jìn)行不同幅度的提價,其中汽油價格上調(diào)了41%。

相比之下,中國決策層的態(tài)度比較“堅硬”。發(fā)生汶川地震之后,發(fā)改委價格控制措施開始加強,國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所研究員張海魚對《第一財經(jīng)日報》表示,5月CPI預(yù)測回調(diào)至8%左右,但長期物價上漲壓力仍不可小視,因此發(fā)改委體系中的調(diào)控價格不會放松。資源類產(chǎn)品的調(diào)價空間仍然不大。

發(fā)改委系統(tǒng)內(nèi)也已經(jīng)有所作為。北京市發(fā)改委已于6月5日發(fā)布政策表示,由于國內(nèi)成品油價格倒掛嚴(yán)重,造成國內(nèi)成品油供應(yīng)緊張,少數(shù)加油站借機擅自提價,北京市發(fā)改委將嚴(yán)查加油站擅自提高汽油、柴油售價的行為。

對于是否放開成品油價格,國內(nèi)各方專家的觀點也有所碰撞。國家發(fā)改委國家信息中心能源專家牛犁近期公開表示,中國要想放開油價,必須考慮國內(nèi)承受力。如果油價和國際接軌,將對農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、交通運輸業(yè)等行業(yè)都產(chǎn)生巨大沖擊。他認(rèn)為,現(xiàn)階段關(guān)鍵還是要“政府明確政策主張不會調(diào)價,避免市場混亂”。

中國發(fā)展研究基金會副秘書長湯敏近期在50人經(jīng)濟(jì)論壇上則指出,成品油定價改革或可尋找新機制,比如將我國油價提高到國際油價水平甚至高出國際水平,用價格高出部分補貼占CPI權(quán)重較大的產(chǎn)品,如糧食產(chǎn)品。雖然油價上升推高CPI,但補貼使糧食價格下降。由于糧食產(chǎn)品占CPI權(quán)重較大,實際CPI可能并不會升高。(第一財經(jīng)日報)

國際油價創(chuàng)歷史最大單日漲幅

中國證券報

受地緣政治緊張、美元走軟以及投機資金炒作等多重因素推動,國內(nèi)端午節(jié)期間,紐約原油期貨創(chuàng)下10.75美元/桶的歷史最大單日漲幅,期價最高達(dá)到139.12美元/桶歷史新紀(jì)錄,并一度引發(fā)電子盤交易暫停。不少國際投行預(yù)計,今年夏季原油期價或突破150美元/桶。而受此影響,分析人士預(yù)計今日開盤上海燃料油和天然橡膠期貨將大漲。

地緣政治引發(fā)資金炒作

因以色列威脅攻打伊朗核設(shè)施,上周五紐約商業(yè)期貨交易所(NYMEX)原油期貨暴漲,7月原油期貨結(jié)算價飆升10.75美元,或8.41%,報收每桶138.54美元,為歷史最大單日漲幅,盤中一度創(chuàng)下139.12美元歷史新高。當(dāng)日,NYMEX-7月取暖油期貨結(jié)算價上揚29.32美分,或7.97%,報每加侖3.9740美元,;NYMEX-7月RBOB汽油期貨收高21.35美分,或6.4%,至每加侖3.5480美元。兩者均刷新歷史紀(jì)錄。

有趣的是,由于成交活躍,原油期貨電子交易一度暫停,并引發(fā)NYMEX漲停板翻倍,原油漲停限制升至20美元,取暖油和汽油期貨漲停限制升至50美分。今年以來,國際原油期價已暴漲了44.3%。截至北京時間昨日20:31,紐約原油期貨電子盤交易報價回落至136.75美元/桶附近徘徊。

分析人士稱,以色列交通部長Shaul Mofaz關(guān)于“無法避免”攻打伊朗核設(shè)施的表態(tài),引發(fā)了買盤的蜂擁而入,并推動了原油期貨井噴。Shaul Mofaz表示,“如果伊朗繼續(xù)發(fā)展核武器計劃,我們將攻打它。對伊朗的制裁毫無效果”。

OPEC成員國卡塔爾石油部長阿提亞表示,油價攀升源于商品市場的投機行為,而不是供應(yīng)不足,并表示OPEC沒有必要增產(chǎn)。阿提亞稱,盡管需求并未明顯上升,供應(yīng)也無明顯下降,但近幾周油價大幅波動,證明投機行為在影響市場。他說,我們并不能對并不存在的問題作出反應(yīng),問題不在于供應(yīng)短缺,我們并沒有在世界各地的加油站看到排長隊的情景,也沒有看到石油終端的油輪增加。

美元走軟形成雙重刺激

除地緣政治外,美元再度走軟也對原油價格形成刺激。美國公布的數(shù)據(jù)顯示,5月失業(yè)率跳升至5.5%,增幅為22年最大,導(dǎo)致美元下挫。美元指數(shù)由上周四最高73.87下滑至昨日72.30附近。

分析人士認(rèn)為,美元走軟重燃有關(guān)“經(jīng)濟(jì)放緩程度可能更深,時間可能更長”的憂慮,削弱了美國聯(lián)邦儲備理事會(FED)年底前升息的前景。與此同時,歐洲央行(ECB)官員所發(fā)表的言論似乎表明,歐元區(qū)下個月升息幾無懸念,這也壓低美元,使美元兌歐元創(chuàng)下3月底以來的最大一周跌幅。歐洲央行(ECB)總裁特里謝上周末表示,歐元區(qū)利率最快可能在7月上調(diào)。

由于美國公布失業(yè)率跳升,且市場預(yù)計歐洲央行可能加息,加上地緣政治等因素推波助瀾,一些境外投行預(yù)計,這些因素交錯影響有望帶動油價進(jìn)一步上揚。高盛商品研究全球主管Jeffrey Currie昨日表示,“油價可能在今夏觸及每桶150美元”;而摩根士丹利預(yù)計,油價在7月4日前將可能升穿150美元。

歐佩克輪值主席:國際油價飆升與供求無關(guān)

石油輸出國組織(歐佩克)輪值主席、阿爾及利亞能源和礦業(yè)部長哈利勒9日在阿爾及爾對新聞界發(fā)表談話時說,目前國際市場石油供應(yīng)充足,國際油價飆升與供求無關(guān)。

哈利勒同時表示,美國經(jīng)濟(jì)狀況導(dǎo)致美元貶值,加上地緣政治緊張局勢等因素導(dǎo)致了油價持續(xù)飆升。此外,他認(rèn)為目前國際原油市場投機風(fēng)潮過盛。

哈利勒認(rèn)為,如果沒有美元貶值等因素,國際市場油價應(yīng)該在每桶70美元左右。他還認(rèn)為,一些石油消費國,尤其是歐洲國家征收的燃油稅過高。

據(jù)悉,歐佩克定于9月9日舉行下一次部長級會議,與會者將分析目前國際石油市場情況,以決定下一步的對策。 (本文來源:東方網(wǎng) )

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