主持人:現在,離北京奧運會開幕的日子已經不遠了。為了辦好這屆奧運會,北京從2002年以來已先后投入了2600多億元資金,用以體育場館建設、基礎設施改造和環(huán)境治理。根據以往一些舉辦奧運會國家的經驗教訓來看,舉辦國在奧運會之后往往會出現經濟增長放緩,甚至會出現經濟衰退現象。那么,北京奧運會之后,中國是否也會出現類似問題?奧運會之后中國經濟的走勢會如何?
梁達:這確實是人們普遍關注的一個熱門話題。從目前來看,對奧運會所產生的經濟與社會效應大致有三種意見:一種觀點認為舉辦奧運投資巨大,將會“入不敷出”;另一種認為奧運會后經濟將會出現滑坡甚至衰退;最后一種認為奧運會產生的社會經濟效應將是無法估算的,其對經濟的影響是十分深遠和巨大的。
我認為,單從純經濟的角度考察,無論從過去7年奧運會的準備階段,還是從奧運會后的中長期考察來看,奧運會對中國經濟發(fā)展的推動力是巨大的。這是由中國的特有國情所決定的。
從最近幾屆奧運會舉辦國的經濟運行情況來看,大多數國家在奧運年的經濟增速都有所上升。在最近8屆奧運會中,有6屆的主辦國在奧運年的GDP增速要比前奧運階段加快。例如,墨西哥加快了2.2個百分點、韓國加快了1.5個百分點及希臘加快了0.6個百分點。
這表明,舉辦奧運會確實會對舉辦國的經濟會產生帶動作用。但是,由于目前中國的經濟規(guī)模與一些舉辦奧運國家的經濟規(guī)模相差較大。
例如,2000年澳大利亞在悉尼舉辦奧運會時的GDP總量約為3900億美元,2004年希臘在雅典舉辦奧運會時的GDP總量約為1850億美元。
相比之下,2007年中國經濟規(guī)模是3萬億美元,舉辦奧運需要的投資雖然有差異,但中國的經濟規(guī)模大,因而投資并不算多。
因此,中國龐大的經濟規(guī)模決定了北京奧運會對中國經濟起落的影響并不像人們想像的那么大,也不會產生什么“低谷效應”。即使在2008年以后,北京奧運會的帶動作用仍會持續(xù)。奧運會結束后,一些與奧運相關的行業(yè)可能會出現衰退,但由奧運機遇引發(fā)的信息增值服務和體育、旅游、文化、會展等產業(yè)將成為新的經濟增長點。
從中長期發(fā)展趨勢看,中國目前還處于工業(yè)化中期,由于更加重視環(huán)保和資源消耗率,固定資產面臨大規(guī)模更新,工業(yè)仍將保持快速增長,服務業(yè)的重要性在不斷增強。
據專家匡算,包括商業(yè)推廣、贊助商活動、廣告、奧運營銷、場館建設、門票及轉播權在內,北京奧運會的總收入約為20億美元。如果算上旅游、商業(yè)、地產、建筑、交通、體育、科技信息和電信等奧運受益的外延產業(yè),從2003年至2010年8年間,北京奧運會所產生的總體經濟影響將達到717億美元。
奧運效應將加速消費作為經濟增長推動力的經濟轉型
主持人:確實,北京奧運會對中國經濟的起落影響并不會如人們所想像的那么大,相反奧運效應會推動一些奧運受益產業(yè)成為新的經濟增長點,并有助于加速消費作為經濟推動力的經濟轉型。對此,你怎么看待這一問題?
梁達:從國際經驗來看,奧運會將給舉辦城市留下或多或少的遺產,并增強舉辦城市開展國內外旅游、會展和體育賽事等服務輸出的能力,將會在會后3年左右時間內促進舉辦城市的國內外出口貿易增長。同樣,北京奧運會也會給北京留下豐厚的服務能力,奧運遺產將增強北京的旅游、體育、文化和會展等服務能力。
這說明,奧運效應不會隨著奧運會的閉幕而消失。
另外,舉辦北京奧運會,將顯著增強市民的發(fā)展型消費(尤其是體育健身)的消費意愿。隨著未來消費需求趨于多樣化,國內市場將穩(wěn)步擴張。可以預期,在奧運會結束后,盡管特殊的、超常規(guī)的需求會消失,但后續(xù)需求將繼續(xù)擴張,如住房、休閑旅游、教育、醫(yī)療、保健和包括汽車在內的耐用消費品的購買意愿在繼續(xù)上升。
這也表明,奧運會將促進中國的消費增長,對中國經濟實現向以消費作為經濟推動力的加速轉型有積極影響與作用。
這里,不妨來看旅游和體育兩個產業(yè)情況。
從旅游業(yè)來看,舉辦奧運會將吸引大量境內外游客,有利于增加旅游收入。據測算,在北京奧運會期間,將有80萬人次的國外旅游者入境,同時有200萬人次國內游客到北京和奧運會協辦城市,兩者合計280萬人次。當然,我們并不擔心北京奧運會之后旅游人次減少對旅游業(yè)全局的影響。因為,奧運會期間增加的游客占全國旅游者總量的比重仍然很低,只相當于被取消的“五一黃金周”旅游人次的3.8%,相當于2007年中國旅游總規(guī)模16.65億人次的0.168%。
再從體育產業(yè)來看,隨著奧運會的臨近,奧運會將帶動體育產業(yè)的發(fā)展,并帶來相當可觀的社會效益和經濟效益。體育產業(yè)的發(fā)展將帶動許多關聯產業(yè),并促進了整個產業(yè)結構的調整。由于體育產業(yè)的潛在需求非常大,在奧運經濟的促進下,已經形成了相當規(guī)模的體育服務業(yè)專業(yè)市場。目前,國內從事健身娛樂業(yè)、競賽表演業(yè)、技術培訓業(yè)的體育企業(yè)、體育產業(yè)經營性機構2萬多家,總投資額已超過2000億元,年營業(yè)額超過600億元。體育產業(yè)的產值出現了快速增長的態(tài)勢。
同樣,商業(yè)、地產業(yè)、交通運輸業(yè)、科技產業(yè)和電信業(yè)等奧運受益產業(yè)也會面臨巨大發(fā)展的機遇。這些奧運效應的受益產業(yè)發(fā)展,將推動奧運會后中國經濟中的消費需求增長,對實現提升消費需求對經濟增長的貢獻及作用也影響深遠。
奧運效應將提升中國的對外開放水平
主持人:除了北京奧運會對刺激國內需求增長及受益產業(yè)成為新的經濟增長點等影響外,有一個方面也值得關注,即奧運效應將會提升中國的對外開放水平。
梁達:我們可以從以下幾個方面來看這個問題。
首先,奧運將推動中國的對外貿易發(fā)展。實際上,北京奧運會在讓世界了解中國的同時,也為中國了解世界提供了一個非常好的歷史契機。由此預期,奧運之后中國的對外環(huán)境會更好,奧運會促進中國對外交流、對外經濟,不管是出口、進口還是合作,都是一個新的契機。
其次,奧運效應將繼續(xù)吸引外商投資。最近,國內勞動力成本上升,廉價的勞動力優(yōu)勢似乎正在消失,但中國作為過去30年快速發(fā)展的國家,建立了非常好的產業(yè)群聚產業(yè)基礎,而且這些地區(qū)的交通、道路等等公共設施的改善,讓中國有非常好的營運環(huán)境、經營條件。因此,未來中國還是會吸引外商來投資,把中國作為加工基地、出口基地。不僅這樣,很多外商還看到中國每年以10%左右的經濟增長,這個市場規(guī)模的增量是全世界第一的(大于美國)。所以,還是會有很多外商到中國來投資,把它們的產品生產當中的某一個環(huán)節(jié)放到中國,同時進入中國市場。
根據對現有資料的分析,2008年北京奧運會之后,中國不僅不會出現經濟衰退問題,而且會繼續(xù)保持快速增長。因此,可以肯定的是,奧運會將給我們送來了巨大的經濟蛋糕。
以北京經濟為例,據專家匡算,北京奧運經濟內涵意義上的總收入大約為20億美元。另外,根據國家統計局北京調查總隊、北京市統計局國民經濟核算處提供的報告顯示,在2005―2008年的奧運投入期內,北京市GDP的年均增長速度將達到11.8%,較“十五”期間提高了0.8個百分點,其中2007年受奧運影響GDP的拉動幅度增長最大(達到1.14%),2008年為0.85%。2004―2008年間,奧運因素共拉動北京GDP增加1055億元。
對全國經濟來說,奧運經濟作用十分深遠。根據北京體育大學體育經濟與產業(yè)教研室主任林顯鵬的研究成果,奧運產生的間接經濟影響大約2500億元,再加上直接經濟影響3467億元,奧運總體的經濟影響大約為6000億元?傮w而言, 奧運對經濟發(fā)展的推動力是巨大的,也是不容置疑的。(主持人:鄒民生 樂嘉春 嘉 賓:梁達(高級統計師))